重磅！中央政治局決定：2019年7大政策方向、5大
2019-09-28
一、2019年七大重點(diǎn)推動(dòng)的政策領(lǐng)域
本次會(huì )議共提及了明年七大重點(diǎn)推動(dòng)的政策領(lǐng)域:
1、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合
3、促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),提升國民經(jīng)濟整體性水平
4、扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略,鞏固發(fā)展“三農”持續向好形勢
5、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,發(fā)揮好各地區比較優(yōu)勢
6、加快經(jīng)濟體制改革,推動(dòng)全方位對外開(kāi)放
7、加強保障和改善民生,著(zhù)力解決好人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
二、2019年5大經(jīng)濟工作信號
信號一:“五個(gè)堅持”“六個(gè)穩”勾勒2019年經(jīng)濟工作方向
這次會(huì )議對2019年作出重要定位——
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。
圍繞關(guān)鍵之年的經(jīng)濟工作,會(huì )議強調,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放,并要求進(jìn)一步穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。
中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì )委員王軍說(shuō),“五個(gè)堅持”和“六個(gè)穩”勾勒出明年我國經(jīng)濟工作的主要方向。特別是在改革開(kāi)放40年之際,強調加快經(jīng)濟體制改革,推動(dòng)全方位對外開(kāi)放,重申堅持以市場(chǎng)化為取向的改革方向,具有重要意義。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴認為,面對復雜局面,關(guān)鍵要堅定不移深化改革、擴大開(kāi)放,著(zhù)力完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制和政策環(huán)境。
會(huì )議指出,著(zhù)力激發(fā)微觀(guān)主體活力。分析人士指出,明年工作重點(diǎn)將繼續支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,提高金融可及性,減輕各類(lèi)負擔;深化國有企業(yè)改革;持續增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。
打贏(yíng)三大攻堅戰,是全面建成小康社會(huì )必須跨越的關(guān)口。會(huì )議強調,明年要繼續打好三大攻堅戰,按照已確定的行動(dòng)方案,針對突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰役。
信號二:辯證看待國際環(huán)境和國內條件變化
當前,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,國內發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和各種周期性、結構性、體制性因素交織疊加,加大了經(jīng)濟工作的難度。
張軍擴說(shuō),展望明年及未來(lái)一個(gè)時(shí)期的國內外發(fā)展環(huán)境,總體呈現下行壓力加大、不確定性更多、風(fēng)險和挑戰更加復雜的局面。
會(huì )議強調,要辯證看待國際環(huán)境和國內條件的變化,增強憂(yōu)患意識,繼續抓住并用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期,堅定信心,把握主動(dòng),堅定不移辦好自己的事。
“中央對于我國仍處于發(fā)展重要戰略機遇期的判斷沒(méi)有改變,展現出強大的戰略定力和發(fā)展信心。”王軍說(shuō),要增強憂(yōu)患意識,對面臨的困難和挑戰有更清醒的認識,化危為機,通過(guò)進(jìn)一步改革開(kāi)放解決存在的問(wèn)題。
會(huì )議指出,要保持戰略定力,注重穩扎穩打,加強協(xié)調配合,聚焦主要矛盾,把握好節奏和力度,努力實(shí)現最優(yōu)政策組合和最大整體效果。
今年以來(lái),中央多次強調加強政策協(xié)調配合。中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō),當前關(guān)鍵要聚焦經(jīng)濟運行的主要矛盾,加強宏觀(guān)政策統籌協(xié)調,形成政策合力,避免政策協(xié)調不夠、節奏力度把握不好,為經(jīng)濟運行營(yíng)造良好預期。
信號三:推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
制造業(yè)是一國經(jīng)濟的根基。中國經(jīng)濟要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,必須有高質(zhì)量的制造業(yè)作為支撐。
會(huì )議提出,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合。
工信部副部長(cháng)辛國斌說(shuō),當前,我國制造業(yè)大而不強問(wèn)題依然突出。必須在“破”與“立”上同時(shí)發(fā)力,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造升級傳統產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重中之重是培育與之相適應的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
工信部總經(jīng)濟師王新哲說(shuō),要進(jìn)一步深化“放管服”改革,創(chuàng )新行業(yè)管理方式,加強事中事后監管,鼓勵大中小企業(yè)融通發(fā)展;促進(jìn)完善工業(yè)研發(fā)、投資和技術(shù)改造的政策環(huán)境,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費負擔;加快人才培養,弘揚勞模精神和工匠精神;大力推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,努力拓展發(fā)展空間。
信號四:促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)
強大的國內市場(chǎng),可以有效化解外部沖擊,提升我國在全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系中的影響力。
會(huì )議指出,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),提升國民經(jīng)濟整體性水平。
形成強大國內市場(chǎng),要充分發(fā)揮消費的基礎性作用和有效投資的關(guān)鍵作用。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員王蘊說(shuō),要以制度創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新培育形成新供給,形成具有較強增長(cháng)帶動(dòng)力的消費新增長(cháng)點(diǎn),不斷推進(jìn)消費提質(zhì)升級。
會(huì )議要求,扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略,鞏固發(fā)展“三農”持續向好形勢。促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,發(fā)揮好各地區比較優(yōu)勢。
分析人士指出,以鄉村振興撬動(dòng)巨大發(fā)展空間,通過(guò)區域協(xié)調發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟空間布局,我國發(fā)展韌性將更加強勁。
信號五:著(zhù)力解決好人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題
經(jīng)濟形勢復雜多變,民生工作重要性尤為凸顯。會(huì )議明確要求,加強保障和改善民生,著(zhù)力解決好人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
就業(yè)是民生之基。今年以來(lái),我國出臺一系列高含金量的穩就業(yè)措施,全國城鎮調查失業(yè)率維持在5%左右的較低水平。
人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)張義珍說(shuō),今年以來(lái),我國就業(yè)形勢保持總體穩定。與此同時(shí),國內外不穩定不確定因素增多,對部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)會(huì )帶來(lái)一些影響。再加上就業(yè)領(lǐng)域固有的總量壓力和結構性矛盾,勞動(dòng)者對高質(zhì)量就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)的需求日益增加,要進(jìn)一步加大政策力度,完善措施保障。
分析人士指出,把加強保障和改善民生作為明年重點(diǎn)工作之一,意味著(zhù)2019年就業(yè)、教育、醫療、養老、住房、社會(huì )保障等民生重點(diǎn)領(lǐng)域將有更多實(shí)質(zhì)性政策出臺,切實(shí)增加百姓福祉。
中國政法大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)焦洪昌說(shuō),做好民生工作,不僅能增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,更有助于維護社會(huì )穩定、為我國發(fā)展提供良好社會(huì )環(huán)境。
專(zhuān)家指出,會(huì )議強調了做好經(jīng)濟工作,必須提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平,這一點(diǎn)十分重要。只有加強黨中央集中統一領(lǐng)導,激勵干部擔當作為,加強學(xué)習和調查研究,創(chuàng )造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署,才能切實(shí)做好明年經(jīng)濟工作,從而為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年。
上一篇: 沒(méi)有了！
下一篇: 19新修訂黨政干部選拔任用工作條例